依据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第 51 号，经第 58 号令修正）第十七条、第十八条、第二十二条，GB 55037-2022《建筑防火通用规范》第 1.0.2 条、第 2 章，GB 55036-2022《消防设施通用规范》第 2 章，特殊消防设计专家论证的适用与办理要求如下：
【一、三类适用情形（第 51 号令第十七条）】
① 特殊建设工程具有下列情形之一的，建设单位除提交第十六条所列材料外，还应同时提交特殊消防设计技术资料：
② 国家工程建设消防技术标准没有规定的；
③ 消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料不符合国家工程建设消防技术标准规定的；
④ 因保护利用历史建筑、历史文化街区需要，确实无法满足国家工程建设消防技术标准要求的。
【二、资料内容（第 51 号令第十八条）】
① 特殊消防设计文件应包括特殊消防设计必要性论证、特殊消防设计方案、火灾数值模拟分析等内容；重大工程、火灾危险等级高的，还应包括实体试验验证内容。
② 特殊消防设计涉及采用国际标准或境外工程建设消防技术标准的，还应提供相应的中文文本。
【三、论证与修改落实】
① 按住房城乡建设主管部门要求组织专家论证，第 51 号令第二十二条规定评审专家总数不得少于七人且独立出具评审意见，特殊消防设计技术资料经四分之三以上评审专家同意即为评审通过，论证意见应逐条提出修改要求。
② 设计单位应依据论证意见完善设计文件并再次报审，论证通过不等于直接施工；特殊消防设计不得用于规避强制性条文，采用性能化设计时仍应论证其安全目标不低于强制性规范的要求。
【四、常见问题】
① 把特殊消防设计当作规避规范条文的通道；② 只做数值模拟，缺实体试验验证；③ 论证后未落实修改意见即报审。