一、依据条文
1.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第58号，2023年修订）第23条至第26条：
- 第23条：消防验收现场评定发现违反强制性条文或一般性技术条文不合格项的，应明确整改内容并出具《消防验收不合格意见书》。
- 第25条：建设单位组织整改完成后，应重新申请消防验收，提交整改报告、整改前后对比照片及第三方检测合格报告。
- 第26条：整改后重新验收的时限：自出具不合格意见书之日起6个月内完成整改并申请复验；逾期未整改或整改后仍不合格的，应重新申报消防验收。
2.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第21条：
- 具有下列情形之一的，建设单位应组织专家评审：建筑高度大于250 m、建筑总面积大于20万㎡的公共建筑或地下建筑面积大于10万㎡的工程。
- 特殊建设工程首次申报时已组织专家评审的，整改后同一项目原则上不再重复组织专家评审；如整改涉及建筑高度、面积、防火分区等强制性条文变更，需重新评审。
3.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第27条：
- 一般性技术条文整改（如探测器位置微调、风机功率偏差等），由建设单位整改后申请复验，资料齐全的应在5个工作日内完成复验现场评定。
4.GB 55037-2022《建筑防火通用规范》第1.0.4条：
- 强制性条文必须严格执行，任何变更均不得降低原设计安全水平。
二、详细分析
1.不合格项分类
- A类（强条违规）：如防火分区面积超规、安全出口数量不足、自动灭火系统未按设计实施。必须返工或重做，整改后需第三方检测机构出具合格报告。
- B类（一般条文违规）：如探测器选型与场所不符、风机安装位置偏差。需局部调整或更换，整改后由施工方出具整改完成证明即可。
- C类（观感/资料瑕疵）：如标识缺失、检测报告不完整。仅需补充资料或表面整改。
2.复验申请材料清单
- 整改方案（明确每项不合格项的整改措施、完成时限）
- 整改前后对比照片（带时间戳、参照物）
- 第三方检测机构出具的检测合格报告（涉及强条时必须）
- 设计变更文件（如有）：重大变更需原设计单位出图，重新报审
- 复验申请表（住建部门统一格式）
3.时限与流程
- 整改期限：6个月（自不合格意见书出具之日起算）。
- 复验受理：5个工作日内决定是否受理。
- 现场复验：受理后10个工作日内完成现场评定。
- 出具结论：现场评定结束后3个工作日内出具《消防验收合格意见书》或再次不合格意见书。
4.需要重新组织专家评审的情形
- 整改导致防火分区、安全疏散、消防设施等强制性条文变更
- 整改涉及建筑使用性质改变
- 建设单位对不合格意见书有异议申请复议后仍需评审
- 专家组明确要求整改后再次评审
5.常见误区
- 误区一：认为所有不合格项都需重新组织专家评审。实际仅强制性条文变更或重大设计变更才需重评。
- 误区二：逾期6个月未整改即作废。原规定为6个月内整改复验，逾期需重新申报，但原验收申请记录仍可作为整改基础。
- 误区三：第三方检测报告可由施工单位自检替代。涉及强条时必须由具备相应资质的第三方检测机构出具。
三、结论
消防验收未一次性通过时，A类强条违规必须彻底返工并出具第三方检测报告，B/C类整改完成后可在5个工作日内申请复验，整改总时限6个月。整改涉及强制性条文变更或建筑使用性质改变的，应重新组织专家评审。建设单位应在收到不合格意见书后第一时间分类梳理不合格项，针对性整改，避免延期或重复申报。